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副市长崔津渡在塘沽区医疗保险制度改革10周年座谈会上的讲话       ★★★★★ 【字体:
副市长崔津渡在塘沽区医疗保险制度改革10周年座谈会上的讲话
作者:roc    新闻来源:本站原创    点击数:    更新时间:2005-8-14
尊敬的东进部长、公惠主任、同志们:
    非常高兴参加塘沽区医保改革试点10周年座谈会。在部里、市里领导下,塘沽区医保改革走过了10年的路程。今天,我们共同总结10年当中取得的成绩,进一步展望和认识未来。同时思考在经济社会发展过程中,按照科学发展观,以人为本、构建和谐社会的要求,究竟塘沽区的医保如何进一步发展,在原有的构架和已经取得成绩的基础上,如何把医保工作推进深入。
    第一,国家劳动和社会保障部、市委、市政府对塘沽医保工作非常重视。塘沽区的医保试点是全国40多个试点中之一,而且国务院确定的,而且原则、方针、框架、试点的基本方案都是经过国务院、劳动保障部、市委、市政府认可的。劳动保障部各级领导,特别是东进部长对塘沽医保工作非常关心,不仅多次到市里检查指导工作,而且数度到塘沽来,就塘沽医保改革试点调查研究,总结工作经验,共同帮助指导工作中遇到的问题,对今后如何改革、制度建设、管理工作等方面提出非常宝贵的指导性意见,对塘沽医保改革试点能够平稳起步、在艰难坎坷中前进起到了关键性作用。东进部长刚才讲了三个方面,既是对我们以往工作的高度概括,也是对我们今后工作的鞭策,既是对以往工作的提炼,也是对今后工作提出非常具体而且很有针对性的意见。比如说,塘沽18万多参保职工不是一刀切的,不同经济水平的人群享受不同的医疗保险待遇,越是困难的就越想办法让他参保,给他们创造条件让他们能够参保,有钱的未必参保,但能够积极主动做工作,介乎中间的企业通过努力使他们能够参保,从而实现了多元化的不同的参保群体。又讲到,站在和谐社会更高的层次上,塘沽区拿10年来总结的经验,接着往前走,必须有更高的要求。10年的标准是确保收支平衡、如何能够参保、如何保障、管理基本到位,那么第11个年头今后的发展过程中,就应该按照以人为本、构建和谐社会的高度、标准来衡量医保工作,实现更好地发展。东进部长讲话非常重要,塘沽区和天津市,在座的各个参保单位、企业、医疗机构一定要认真落实东进部长的讲话精神。
    第二,谈谈对塘沽医保的感受。一是塘沽医保改革试点符合当前生产力发展水平,符合参保单位和参保人员的心理预期,所谓的心理预期就是你让我花太多钱不行,但有病时必须花钱,还要能够报销。这样的心理预期决定着他对社会的感受。如果达不到参保人员的心理预期,他对社会感受是不公平的,认为,年轻有能力时给社会做贡献了,年老、没能力时却没有人管了。市里2007年社会保障规划,提出在现在原有保障的基础上,将家属、学生等都纳入规划范围,没有工作的进行合作医疗。这样的做法是天津市考虑让更多的人达到心理预期的目的。花钱不多,但关键时解决其根本问题。二是塘沽医保改革符合基本医疗保险、基本医疗保障的原则要求和消费水平。三是体现了四个关系协调。政府部门(医保经办机构)、单位、参保职工、医疗机构相互协调发展,关系协调靠制度体现和保证的。塘沽区医保生命力是很长远的,按东进部长讲得在一个大的构架下,可能有不同的几个层次,不同的体现方式,可能是未来覆盖不同人群的功能。
    第三,今年市政府很快要发女工生育保险办法,这样一来社会保障体系中的5个险种都健全了。考虑前几个保险缴费率比较大,生育保险费率我们设定的比较低,按0.8%缴费,覆盖全社会面比较宽。按照劳动保障部、市委的要求,进一步贯彻2004-2007年社会保障制度体系规划。今年还要推行社会保险征缴规定,与大保险政策统一起来。实行医疗、医保诚信,包括五个层次,医保管理部门,医保经办机构、医院、医生与患者。希望大家进一步总结连同医保工作成绩、情况、经验以及问题,进一步按照劳动保障部和市里要求,能够改进和加强医保工作,在原有政策框架下,把政策制度体系搞得更完善,使之不断广覆盖,而且把社会化的医疗保障更快地提高,为促进构建和谐社会贡献本身力量。特别是对塘沽区来说,下一步还有一个更艰巨的任务,滨海新区发展。因此,塘沽区的社会保障和医疗保险工作在今后工作中还要在整个滨海新区大的框架下考虑,从而为规划和建设滨海新区做出贡献。
    最后,我代表市委、市政府、塘沽区委、区政府、各有关部门、各有关方面,衷心感谢劳动保障部对天津的支持,感谢王部长、姚司长专程来塘沽参加会议、检查指导工作,谢谢!
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